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ergok | SOBANE | TME | Edificio | Diseño | |||
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Evaluar
ó Prevenir |
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| Evolución en
prevención: La legalidad |
El
avance de la Prevención, en la Unión
europea, venía dado por un nuevo cuerpo legal
armonizado. Hoy en día sus objetivos solo están
parcialmente satisfechos y la legislación no ha sido el
motor que se esperaba.
La evaluación era el motor y ¿la prevención? |
| Nuevas estrategias | Una
nueva estrategia tiene que llegar, probablemente sin que el legislador
cambie la normativa.
La estrategia SOBANE (Profesor Malchaire -Universidad Católica Lovaina) pudiera ser este motor. Propuesta del mundo científico no tanto para evaluar, sino para prevenir. Es necesario traspasar el conocimiento de la empresa a la prevención. Mejorar la Gestión. |
| Mito: cuantificar, medir | En la actualidad la prevención se entiende como un concepto técnico, en el que es necesario cuantificar el riesgo para compararlo con un valor admisible y concluir si la situación es tolerable. En caso de superar este límite se introducirían una serie de medidas, después de estudios complejos y generalmente con un coste importante (del estudio). La prevención es por tanto costosa y ardua. |
| Ejemplos | Por
ejemplo un trabajador de un laboratorio realiza sus tareas en un
ambiente tolerable si la exposición a xileno es de 99 ppm y
absolutamente intolerable, cuando no execrable, a 101 ppm. Desde el
punto de vista técnico y sobre todo de riesgo para la salud
la diferencia es nula. Además la variabilidad de las
situaciones suele ser el factor predominante, la
cuantificación se realiza en cortos períodos cuya
representatividad es opinable.
En otros casos cuantificamos el cromo en orina en trabajadores que realizan soldadura de acero inoxidable, cuando altos cargos directivos de la empresa y por supuesto todos los trabajadores desconocen su posible carcinogeneicidad. |
| Mito: Sin medir no se puede prevenir | El
numero de situaciones con necesidad de intervención es casi
infinito. La cuantificación, valida para circunstancias
concretas, evalúa y, en raras ocasiones, previene.
Las medidas raramente son el resultado de estudios complejos, sino que parten del conocimiento expreso de los trabajadores o del estudio del mercado en situaciones similares. Este valor inherente a cada organización no se suele integrar en ningún sistema. LA PREVENCIÓN ES UNA DECISIÓN DE Gestión |
Los trabajadores de la empresa conocen sus condiciones de trabajo, aunque no tengan formación concreta en prevención, su trabajo y sus condicionantes los perciben inmediatamente. El objetivo de esta fase es a través de observaciones sencillas: reconocer las situaciones de riesgo, colocar el problema en su contexto, aportar las primeras medidas inmediatas. El prevencionista ayudará metodológicamente al inicio.
Si un problema se sospecha los cuadros técnicos, ingenieros, mantenimiento, servicio de prevención deben de disponer de una herramienta que permita: Observar de manera sistemática la situación de trabajo, Determinar las causas técnicas o de organización, Su previsible gravedad, proponer las medidas necesarias para mejorar la situación, determinando: quien, como y cuando. Finalmente deben concluir si el riesgo residual (después de tomar las medidas propuestas) es aceptable. En caso contrario propondrán la actuación en el siguiente nivel.
Los conceptos ("riesgo" o "problema") que se usen deben ser entendidos de forma coloquial. El estudio no se debe circunscribir a un momento concreto sino que se debe encuadrar en toda la actividad. No se debe recurrir en esta fase a ninguna cuantificación.
Si en la fase de observación el riesgo residual es inaceptable, se debe encargar el tema a personas de la empresa especializadas, normalmente asistidas por un prevencionista con experiencia. Se deben investigar medidas complementarias de mejora. Requiere el uso del lenguaje con rigor: daños, exposición, riesgo o peligro.
Las medidas cuantitativas serán las mínimas imprescindibles y sencillas.
El personal de la empresa, prevencionista especializado y experto retomarán el tema. En primer lugar se estudiarán las mediciones y propuestas tomadas con anterioridad y se establecerán los estudios especializados necesarios.